全球推行企業社會責任的問題(中央大學哲學研究所教授，葉保強，2004/07)
年前在約翰尼斯堡召開的地球峰會中，一份以國家元首聯合的聲名 - 稱為「約翰尼斯堡宣言」("The Johannesburg
Declaration") 對企業社會責任有明確地期許，認為無論大小企業都有義務協助推動全球各地的公平及永續的社區及社會。配合這個高恣態的宣示，永續發展地球峰會制定了一個執行的計劃(World
Summit for Sustainable Development (WSSD) Plan of Implementation)，裡面申明了對發展及推動企業社會責任的承擔
(WSSD commitment on CSR)，這些承擔包括積極地推動企業責任及問責性。實現這些承擔的方法很多，其中包括制定及執行政府與各國政府之間的協議及措施、國際的計劃、公營機構及私營企業之間的夥伴合作?盟，合適的國家層面的立法，及在所有國家的企業經營不斷的改進。
企業社會責任為何與永續發展扯上關係來 ? 愈來愈多人認識到經濟商業活動對全球環境及社會有深遠的影響，全球化對永續發展所帶來的負面影響，及私營企業對永續發展的衝擊，尤其是它們的活動對發展中國家的負面衝擊等，都是峰會所關心的問題。另一方面，國際社會近年體認到私營企業以其獨有的技術經驗及創意，在協助全球社區在走向永續發展可扮演有一個關鍵性的角色。從這兩方面的考慮，推動企業社會責任與永續發展的緊密關係是很清楚的。
在地球峰會上，對企業社會責任的承擔的認定事實上反映了這兩個重要方面，同時亦展示了作出這些承諾的國家要加強努力在這兩方面的推動及落實上。在企業社會責任的承擔上，企業社會責任的範圍界定得非常廣泛
，且沒有對企業社會責任作出明確的定義 。無論如何 對企業社會責任的承擔的總方向大致上是，減低商業對永續發展的負面衝擊及增加商業對永續發展的正面衝擊。皇家國際事務學會(Royal
Institute of International Affairs)的最近的一份報告 - 「永續發展峰會對企業社會責任承擔的跟進報告」"Following
up the World Summit on Sustainable Development Commitments
on Corporate Social Responsibilities, Interim Report"(下文稱皇家報告)，檢討了目前在國際層面上推動企業社會責任的現況及問題，甚有參考價值。下文是扼要介紹其中的重點
:
現時在國際層面上以推動企業社會責任或同類活動的計劃多如牛毛，然而，從各方面的觀察，發現這些現象有以下的問題
:
。企業社會責任名義的計劃在全球層面上在近年數目暴增，但這些計劃彼此之間的關係是什麼並不清楚。
。這些計劃中不少是太著重於要企業作出企業社會責任的承擔，但郤很少關注這些企業是否有能力來執行這些承擔。
。這些計劃都沒有可信賴的監督及核實過程。
。這些計劃的制定過程中都沒有發展中國家的主要涉利者(stakeholders)的加入，造成閉門造車的弊病，沒有照顧到發展中國家的特殊情況，尤其是沒有考慮到它們在永續發展上的優先次序問題。例如，這些計劃沒有考慮到企業社會責任可以連接到減低貧窮、社區的支援，及推動專為窮人而創的商業等，因此沒有將企業社會責任連結到消除貧窮等策略上去。
。這些計劃亦忽略了在政策層面上及在誘因機制上鼓勵及協助商業來實現企業社會責任。
。對政府及私營公司在執行有效的企業社會責任的策略時各自要扮演不同的角色的實現不同的責任上缺乏應有的了解。
要更有效地在全球推動企業社會責任，這些問題必須得到解決。
(資料來源 : Calder, F. and Culverwell, M. "Following
up the World Summit on Sustainable Development Commitments
on Corporate Social Responsibilities," Interim Report,
Jan 30, 2004, London: Royal Institute of International Affairs
(RIIA)
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