近年來,由於全球化的爭議、國際環保意識高漲,以及綠色消費觀念的興起,使得社會大眾對於企業環境績效與社會責任的要求也逐漸提高,所以企業除了要面臨國內環保團體的抗爭和法規的限制外,國際貿易制裁及環保公約,也間接成為企業經營及競爭壓力的來源。同時,知識經濟的興起與資訊的快速流通,使得市場變化的腳步愈來愈快,提升了企業在經營管理上的風險,稍有不慎就可能因為環保問題而蒙受損失或甚至應聲倒地。因此,如何將環境議題轉化成公司的競爭力與利基,已經蔚為一種世界潮流,先進企業莫不視其為新興的重要議題而積極因應。
金融業參與永續發展的策略與行動愈來愈積極,目前日本多家銀行已設立有環境貸款,並以較低之利率鼓勵對環境友善的投資或計畫。再者,美國之道瓊永續性指數(Dow
Jones Sustainability
Index)與倫敦金融時報FTSE4Good富時指數,每年評選全球善盡企業社會責任及環境保護的公司,供基金經理人納入投資標的之參考。除了公司資本額、投資報酬率、每股盈餘等傳統評量指標外,企業在環境面及社會面的績效,也是決定投資與否的重要關鍵。而若要有效地評估企業在社會及環境面之執行績效,就必須透過一個具公信力的方式,或可供查證、易於瞭解、有意義的公開資訊及機制來協助評斷。
近年來,企業非財務面的績效報告書在國際上有如雨後春筍般的快速興起。早先從企業環境報告書開始發展,之後有一些公司發行社會績效報告書,爾近的發展則有把經濟、環境、社會整合為一的永續發展報告書。企業環境報告書除了可提供金融業有效地評估企業經營績效外,對大型企業的保險業務、市場發展、股東權益,以及資金籌措方面,同樣也具有相當程度的重要性。所以,已經有超過千家的大型跨國公司,藉由發行企業環境報告書來展現管理績效、改善對外形象,以及作為與利害相關者溝通之工具。
此舉不外乎是要取得政府與大眾的信任,減少環境衝擊與民眾抗爭,並希望藉由良好的管理與監督,進而降低成本、增加利潤或市場競爭力。但是,各企業發行之報告書水準仍參差不齊,其論述範疇也大多僅止於環境的議題上。
雖然,目前企業環境報告書不論在品質或數量上均有極大的改善,但仍難以符合上述利害相關者的需求,所以國際上為環境報告書或永續性報告書制定綱領,強調標準化的呼聲漸起。許多國際產業組織、非政府組織(NGOs)、會計師協會,甚至政府相關單位也開始著手研擬製作環境報告書的指導綱要,以協助產業運用適當的格式及標準來申報其企業環境績效,而其中最具影響力的莫過早先由「對環境負責任之經濟體聯盟」(CERES)與聯合國所成立之全球永續性報告推動計畫
(Global Reporting Initiative, GRI),後來於2002年成立為獨立組織的「全球永續發展報告書協會」的報告書綱領,簡稱GRI綱領。
全球永續性報告推動計畫(GRI)是一個長期性的國際共同合作計畫,同時藉由環境專家及多方利害相關者的參與,成功的整合了現有的相關規範,並訂定出一套全球認可的永續性報告綱領架構。數以百計的跨國公司都已逐步採用GRI所擬定之彈性綱領來製作企業永續性報告書,GRI於2002年9月在荷蘭阿姆斯特丹正式成立永久性組織,並正名為「全球永續發展報告書協會」。
GRI協會的主要目的是希望企業或組織可以自發性的申報其產品或活動之經營管理績效,同時可以幫助企業檢視其在社會、環境及經濟三方面的表現,以創造出更高的附加價值。GRI協會與其它組織最大的差別,在於它是由多方利害相關人所共同建構的透明化程序,而這也是為什麼它比較具有可信度及合理性的原因。雖然,GRI也承認並非所有的企業可以立即適應並製作出完整的報告書,但是,仍鼓勵企業應符合各界期望,逐步製作完整的永續性報告書。
企業非財務績效報告書的類別,依披露的內容範籌與廣度,大致有下列數種:
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環境報告書
- 環境、工業安全與衛生報告書
- 社會績效報告書(或企業公民報告書)
- 永續發展報告書
其中以涵蓋經濟、社會與環境三個層面資訊的永續發展報告書,為目前國際上報告書綱領發展的主流,也是大公司編製報告書的目標,不過實務上,則以環境報告書數量居全球之冠。

圖一 發行企業永續發展報告書的理由

圖二 報告書的商業意義與趨動力
企業發展報告書的背後趨動力主要可區分為外部及內部因素:
■外部因素:
- 金融市場
對企業永續發展績效資訊需求。
- 金融投資機構開始以企業永續發展績效作為投資標的之選擇。
- 全球化的影響要求企業必須作出更多創造永續發展的承諾。
- NGOs
藉由成為企業股東增加其直接影響力,要求企業擴大創造永續發展的承諾 法規的要求及非金融性報告書的發行,帶起了新的潮流。
- 聯合國要「全球盟約」(The
Global Compact)與「企業治理」(Corporate Governance) 等倡議的提出。